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解读 | 陕西省发布全过程工程咨询《服务导则》和《合同示范文本》

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(张百祥  中国建设监理大师 教授级高级工程师 陕西省监理协会顾问陕西省全过程工程咨询系列文件起草小组组长),转载务请注明。

 

2019年1月21日,陕西省全过程工程咨询《服务导则》和《合同示范文本》正式发布,标志着陕西省全过程工程咨询试点工作进入全面推广阶段。

 

 

一、《服务导则》和《合同示范文本》要点解读

 

《陕西省全过程工程咨询服务导则》 《陕西省全过程工程咨询合同示范文本》历经《征求意见稿》《试行稿》两个编制阶段:

 

1、2018年11月30日,陕西省全过程工程咨询宣贯会上下发,《陕西省全过程工程咨询实施导则》 《陕西省全过程工程咨询合同示范文本》和《陕西省全过程工程咨询招标示范文本》征求意见稿3个文本。

 

2、2018年12月18日启动试行稿修改,2019年1 月21日陕西省住建厅下发《陕西省全过程工程咨询服务导则》 《陕西省全过程工程咨询合同示范文本》试行。

 

关键修改内容↓

 

1、关于试行稿取消《招标示范文本》问题

 

国家已取消招标代理资质,从鼓励试点企业直接受建设单位委托获得试点项目出发,采纳部分试点单位建议,本次修改取消了《陕西省全过程工程咨询招标示范文本》。

 

2、关于《实施导则》更名为《服务导则》问题

 

征求意见稿确定为《实施导则》,“实施”表述宜为细则性质的,据了解中国建设监理协会已有《全过程工程咨询实施细则》团体标准编制意向,限于时间和水平宜在中建协团体标准发布后另行研究是否启动《陕西省全过程工程咨询》团体标准编制工作。

 

本次修改采纳试点单位建议,取消“实施”表述;体现全过程工程咨询工作服务性质,本次修改采用《服务导则》称谓。

 

3、关于《服务清单》阶段划分和BIM咨询、运维阶段问题

 

调整征求意见稿实施阶段为施工准备(含勘察设计、采购)、工程施工阶段,一是现阶段全过程工程咨询业务集中在施工准备、施工阶段,适当细分有利于各类企业/试点企业开展全过程工程咨询业务;二是进一步扩充细化“1+N”服务形式中的“N”的工作内涵,使《清单》更具可操作性。

 

BIM咨询,修改小组认为:部分企业提出“BIM咨询是技术手段而非服务阶段”的意见从理论上是正确的;考虑到BIM咨询可贯穿建设项目全生命周期提供技术服务手段,从鼓励咨询企业为全过程工程咨询提供BIM技术手段出发,现阶段宜单独划分BIM咨询阶段,本次修改单独划分了BIM咨询阶段。

 

运维阶段,一是部分试点单位意见将“运营”扩充为“运维”阶段,二是运维阶段是全过程工程咨询延伸服务领域的客观要求,三是定义为“运维”阶段有利于咨询企业/试点咨询企业通过物联网等信息化手段扩大服务范围。综上所述,本次修改为运维阶段。

 

4、关于咨询企业服务形式准确表述问题

 

准确表述咨询企业为全过程工程咨询提供服务的组织模式事关全过程工程咨询事业试点/推广成败,修改小组参照征求意见内容就此曾经提出多种表述方案。

 

征求意见稿第5章“服务组织模式”采用5.1.1“一体化”、5.1.2“多种组合模式”,经反复研究确定:

 

企业是提供全过程工程咨询服务的,本次修改确定采用第4章“服务形式”表述。

 

“1+N”比“多种组合模式”更直观准确,本次修改确定采用“1+N”形式表述。

 

“一体化”包含一体化和联合体形式不如分别表述直观准确,且“1+N” 服务形式是现阶段全过程工程咨询的主要组织模式,本次修改确定采用4.1“1+N”形式、4.2一体化形式和4.3联合体形式表述。

 

“1+N”服务形式为附录1《服务清单》、附录2《服务内容》、附录3《计费方法》系统准确表述《陕西省全过程工程咨询服务导则》体系提供了基础。

 

5、增加项目管理表述

 

本次修改在明确“1+N”形式基础上,增加明确“1”即项目管理,有利于直观表述全过程工程咨询内涵,避免歧义,增强可操作性。

 

6、附录2《服务内容》增加内容

 

本次修改全过程工程咨询《服务内容》,增加BIM咨询、运维阶段内容。

 

应该指出:《服务内容》表是今后《实施细则》编制大纲;同时,现阶段咨询企业提供BIM咨询、运维阶段服务尚不充分,表格中BIM咨询、运维阶段内容有待于通过试点企业/项目实践充实修改完善。

 

7、附录3《计费方法》说明

 

(1)采纳征求意见建议,将征求意见稿放在《合同示范文本》中的《计费方法》,修改为放入《服务导则》附录3中。

 

(2)采纳征求意见建议,取消征求意见稿“服务计费建议采取” 中建议一词,方便操作。

 

(3)采纳征求意见建议,计费方式修改为“差额定率累加递进计费方式”。

 

(4)为有效推进陕西省全过程工程咨询试点工作,未采纳征求意见增加“成本加酬金”和“人工日单价”计费方式的建议。

 

8、采纳《合同示范文本》轻量化建议

 

反馈意见提出征求意见稿《合同示范文本》纳入了“N”所有合同示范文本内容,征求意见稿《合同示范文本》过于繁杂,容易引起歧义,建议轻量化。

 

研究认为:采用“1+N”服务形式后“N”企业资质、人员资格、收费标准和合同示范文本全部按现行法规要求执行具有可操作性,具备试行稿《合同示范文本》轻量化条件,决定采纳该条建议:试行稿《合同示范文本》对象仅为“1”,其他“N” 的《合同示范文本》采用现行法规规定文本。

 

9、增加《合同示范文本》第四部分“全过程工程咨询项目管理”内容

 

为方便使用,试行稿《合同示范文本》第四部分增加“全过程工程咨询项目管理”内容,包括项目管理范围、内容和“全过程工程咨询项目管理服务清单”等。

 

10、增加工业/重大类项目表述内容

 

陕西省是工业门类较齐全的省份,西安市各行业工业设计院较齐全,这些勘察设计企业或下属监理、造价企业是推进陕西省全过程工程咨询工作的重要力量。

 

试行稿在国务院19号文基础上,本着有利于充分发挥陕西省工业类勘察设计单位积极性原则,在清单中增加技术验收、试生产等工业/重大类项目表述内容。

 

要点解读↓

 

1、试行稿《导则》3个附录是核心内容

 

试行稿《导则》3个附录分别是《服务清单》、《项目管理服务内容》和《服务计费方法》。

 

1)《服务清单》按决策、实施准备、工程施工、运维四个阶段细分了决策咨询、勘察、设计、采购、造价咨询、监理、运维咨询、BIM咨询八项工作,四个阶段八项工作使建设项目全过程工程咨询服务涵盖全生命周期且具现实可操作性。

 

2)《项目管理服务内容》涵盖建设项目全过程工程咨询四个阶段八项工作主要服务内容,使建设单位/业主委托全过程工程咨询服务工作内容条理规范化。

 

3)《服务计费方法》对现阶段缺乏计费依据的“1”---即项目管理有了计费标准,对全过程工程咨询提供项目管理服务供需双方计费有据可依了。

 

一是服务具现实可操作性,二是服务工作内容条理规范化,三是服务供需双方计费有据可依;所以,《导则》3个附录是试行稿2个文本的最核心内容。

 

2、《服务清单》实为全过程工程咨询概念细化定义

 

至今尚有部分同志纠结全过程工程咨询概念定义问题,应该说现阶段全过程工程咨询服务实践走在理论前面了!“摸着石头过河”,《服务清单》用四个阶段八项工作使全过程工程咨询服务具体落地。

 

《服务清单》抛开概念纠结,为全过程工程咨询服务操刀实干细化定义。

 

3、《项目管理服务内容》---“1”的服务内容表单具体化

 

建设单位/业主一直要求明晰全过程工程咨询企业的具体服务内容,现阶段“N”的服务内容现行法规均已规定,“1”即项目管理针对建设项目全生命周期,其具体服务内容复杂多样且具多变特征,试行稿以《项目管理服务内容》表单形式表述,方便供需双方理解实操。

 

试行稿《项目管理服务内容》是“1”即项目管理的服务内容表单具体化。

 

4、《服务计费方法》---“1” 的唯一差额定率累进计费方式

 

现阶段“1”即项目管理缺乏计费标准,全过程工程咨询服务中的“N”(咨询服务除外),供需双方通常很快确定计费标准与额度,而对“1”即项目管理计费往往各执一词;项目管理实践走在理论前面了!急需出台“1”即项目管理计费方法。

 

现阶段“1”即项目管理服务计费有费率、成本加酬金、人工日单价多种实践形式,前已论及,“1”即项目管理服务内容复杂多样且具多变特征,从有效推进陕西省全过程工程咨询试点工作出发,试行稿对“1”即项目管理采用唯一的差额定率累计递进法计费。

 

对于“N”中提供咨询服务且缺乏现行计费规定的,可参照“1”的差额定率累进法计费。

 

5、“N”---全面执行现行法规的表现形式

 

“N”的勘察、设计、招标代理、造价、监理均有规范标准、计费方式等法规规定,这些内容应全面执行现行法规规定,“N”的决策、造价、BIM、运维咨询也已基本具备约定俗成的服务内容和计费方法。

 

试行稿采用“1+N”形式表述全过程工程咨询服务,其中的“N”是全面执行现行法规形式的落地具体化,便于重点对“1”即项目管理进行轻量化表述。

 

6、“1”即项目管理---相对于现行法规的特殊咨询服务形式

 

“1”即项目管理服务必然贯穿整个建设项目全生命周期各个阶段,《初步设计概算》中所列建设单位管理费即服务于此,只是组织形式与服务对象不同而已。

 

试行稿“1”即项目管理可针对建设项目全生命周期提供服务,也可针对四个阶段八项工作中的某个阶段或某项工作提供服务,由建设单位/业主按需确定。

“1”即项目管理是全过程工程咨询相对于现行法规的特殊服务形式。

 

二、几点建议

 

1、进度和造价管理是项目管理服务重点

 

现阶段“1”即项目管理多服务于施工准备、施工二个阶段,监理“三控、二管、履行协调”的重点是质量控制和履行安全生产法定职责。

 

全过程工程咨询“1”即项目管理服务,现阶段应侧重于进度和造价管理二个重点,其进度是项目整体进度策划与管理,其造价是整体项目造价管理而非某一阶段/工作造价咨询。

 

(1)应首先做好项目总进度策划与管理服务

 

《新萄京娱乐场8309施工组织设计规范》(GB/T 50502--2009)第4章是施工组织总设计,现阶段“N” 的招标代理、造价、监理企业,通常接触到的多为单位工程施工组织设计,项目管理要求咨询企业大幅度提升《施工组织总设计》(或称《单项工程施工组织设计》)实操服务能力。

 

建设单位/业主首要关注点是项目《施工组织总设计》(或称总进度计划)与管理,新萄京娱乐场8309市政类咨询企业对《施工组织总设计》比较陌生,工业/重大类咨询企业相对熟悉,“1”即项目管理服务应通过实践补上这一短板。

 

宜将项目(或单项工程)总进度策划分为受控与非受控二个部分:非受控部分主要指融资、建设手续、征地拆迁、项目建议书、建设决策等,该部分内容由建设单位负责,我们打下手。

 

提升受控部分《施工组织总设计》实操能力,是我们为建设单位提供有价值“1”即项目管理服务主攻方向之一,实操水平能力只能通过不断实践获得---当好有心人,不懂就问,总结提高,重点关注设计、方案、招标与实施之间有机衔接等等。

 

(2)信息化为造价管理数据库提供了技术手段

 

在此之所以将投资管理称谓造价管理,一是现阶段项目管理多服务于施工准备、施工阶段,二是投资管理将涉及融资、汇率等我们不熟悉的金融知识,故称谓造价管理。

 

我国现行造价管理基于国家、行业、省市发布的定额,而欧美是企业定额---高度机密的企业知识产权,30年前他们就数据信息化了!

 

笔者作为全国首批监理试点项目总监(即项目经理),参加了1990年山东长岛全国项目经理培训班,内容之一是美国凯洛格公司(世界著名咨询公司)的4大资料库,正是这些资料库中积累的工程咨询管理资料,支撑了美国凯洛格公司工程师们为全世界各地提供优质、高效的工程咨询服务,当时真是好羡慕,苦于缺乏大容量计算机和软件啊!

 

今天,我们通过智能手机就基本实现了30年前美国凯洛格公司4大资料库主要功能,在此倡导咨询企业,项目一上手就建立起信息化咨询手段,海量积累各类过程资料,大数据分析咨询服务规律,PDCA循环之,信息化为造价管理数据库提供了技术手段!

 

2、陕西省应充分发挥工业/重大类项目全过程工程咨询服务地域优势

 

前已论及,陕西省是国内工业门类最齐全省份之一,西安市集中了14类新萄京娱乐场手机版的各行业工业勘察设计院,这些勘察设计企业在工业/重大类项目咨询中占有主导地位,其下属监理、造价企业也占有相当份额的工业/重大类项目。

 

全国建设项目中新萄京娱乐场8309市政类约占60%,工业/重大类约占40%;而咨询服务营业收入则是新萄京娱乐场8309市政类和工业/重大类各占50%左右份额。

 

从第一批试点咨询企业确定的试点项目看:提供完整项目全过程工程咨询服务的都集中在工业/重大类设计院或下属企业中。

 

在国务院19号文基础上,陕西省在高度关注新萄京娱乐场8309市政类咨询企业的同时还应充分发挥工业类勘察设计企业积极性,为陕西省全过程工程咨询试点工作发挥地域优势添砖加瓦。

 

陕西省工业类勘察设计及其下属咨询企业理应在省全过程工程咨询试点中有所作为!

 

3、多工作不擅权,多服务不揽权是项目管理成功经验

 

实践证明:一是咨询企业应提供有价值的服务,二是建设单位应适度下放建设管理权限,二者相辅相成、缺一不可;多工作不擅权,多服务不揽权是咨询企业项目管理成功经验。

 

多工作不擅权,要求咨询企业发挥主人翁精神,主动承担完成项目建造所有具体事务,且按约定定期不定期报告建设单位/业主;即便紧急事项约定可由你做主,千万别忘事后立即汇报---你给人家当管家,主人往往非常在意你是否忘了主人是谁,切记!切记!

 

多服务不揽权,建设单位/业主事先约定的下放管理权限,咨询企业开始严格遵守,为提高工作效率久而久之往往对事先未约定事项有了打擦边球的冲动---这是最要不得的!任何事先未约定事项必须事先请示!咨询方任何私自揽权行为必将严重损坏咨询企业形象。

 

4、全过程工程咨询回归了监理制度建立时的初心

 

刚刚过去的2018年是国家推行监理制度30周年,笔者作为全国监理试点企业承担直接授予的准格尔中心区监理试点项目总监;当时监理制度包括招标代理、造价、监理,而后国务院三定方案衍生出招标代理、造价;所以说国家现今倡导全过程工程咨询就是部分回归了监理制度建立时的初心。

 

政策支持是回归初心的前提,国家现今倡导的全过程工程咨询服务范围包括投资咨询、勘察设计、招标代理、造价、监理。我国建设管理制度脱胎于苏联模式,勘察设计包括可研、初步设计、施工图,而欧美模式是可研后的初步设计、施工图由施工总承包企业承担。

 

回归初心,咨询企业应通过试点提升项目建造全过程服务价值,回应国家政策支持。

 

回归初心,培育全过程工程咨询综合性复合人才实践土壤,迎接人才辈出的明天。

 

回归初心,试点咨询企业应一马当先,从我做起,勇于实践,创造价值!

 

 

有不足之处,请批评指正,谢谢大家!         

  

 

附录1:           

 

陕西省全过程工程咨询服务清单

 

服务内容

工程建设阶段

项目决策阶段

施工准备阶段

工程施工阶段

运维阶段

勘察设计阶段

采购阶段

竣工验收阶段

运营维护阶段

项目管理

项目策划管理、项目报批、勘察管理、设计管理、合同管理、进度管理、投资管理、招标采购管理、组织协调管理、质量管理、安全生产管理、信息管理、风险管理、收尾管理、后评价、运营维护管理等

决策咨询

1、项目建议书

2、规划决策

3、环境影响评价报告

4、节能评估报告

5、可行性研究报告

6、安全评价

7、社会稳定风险评价

8、水土保持方案

9、地质灾害危险性评估

10、交通影响评价

绿色新萄京娱乐场8309评价

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工程勘察

初步勘察

1、勘察方案编制、审查

2、初步勘察

3、详细勘察

4、勘察报告编制、审查

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补充勘察

参与单位、单项工程验收

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工程设计

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1、方案设计及优化、审查

2、初步设计及优化、审查

3、施工图、深化设计及优化、审查

4、施工图设计技术审查

提出技术规范书

1、设计交底和图纸会审

2、重大施工方案的合理化建议

3、设计变更管理

4、施工技术服务工作

5、地基验槽、基础分部验收、主体结构验收

1、参与专项验收

2、参与单位工程验收

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招标采购咨询

编制招标采购方案,编制招标文件、编制工程量清单、编制最高投标限价和合同条款、发布招标(资格预审)公告,组织答疑和澄清,组织开标、评标工作,协助编制评标报告,发送中标通知书,协助合同谈判和签订等。

造价咨询

1、投资估算编制、审核

2、项目经济评价报告编制、审核

1、设计概算编制、审核

2、参与限额设计

3、参与造价测算

4、施工图预算编制、审核

5、参与、管控项目投资风险

1.工程量清单编制、审核

2、最高投标限价编制、审核

3、制定项目合约规划

4、拟定合同文本,协助合同谈判

5、编制项目资金使用计划

1、合同价款咨询

2、造价风险分析及建议

3、审核工程预付款和进度款

4、变更、签证及索赔管理

5、材料设备的询价、核价

6、审核工程结算

7、项目动态造价分析

1、竣工结算审核

2、工程技术经济指标分析

3、竣工决算报告编制、审核

4、配合竣工结算审计

项目维护与更新造价管控

工程监理

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1、编制项目监理规划和监理实施细则

2、进度控制

3、质量控制

4、履行安全生产监理法定职责

5、合同管理

6、信息管理

7、协调参建各方

1、工程验收策划

2、组织单位工程预验收,提出质量评估意见

3、参与专项验收

4、参与技术验收

5、参与单位工程验收

6、参与试生产

7、竣工资料收集与整理

工程质量缺陷管理

运营维护咨询

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1、设施管理

2、资产管理

3、物业管理

BIM咨询

1、采用BIM使方案与财务分析工具集成

2、修改相应参数,实时获得项目各方案投资收益指标

1、编制BIM实施规划

2、编制BIM模型深度标准

3、编制BIM协同平台操作手册

4、制定BIM考核办法

5、参与设计BIM模型审核工作

6、投资控制

1、采用BIM进行自动化算量及错漏处理

2、基于BIM的快速询价

1、审核BIM进度计划和BIM模型

2、参与设计BIM模型复核工作

3、审核重点施工方案模拟

4、参与三维技术交底

5、基于BIM平台的质量、安全、进度、成本管理

6、BIM模型辅助变更管理

7、BIM模型更新维护

1、采用BIM进行竣工结算审核

2、项目BIM工作总结

采用BIM 进行运营信息的管理、修改、查询、调用工作

 

 

 

 

附录2:    

 

陕西省建设项目管理服务内容

 

序号

服务范围

服务内容

备注

1

策划管理

(1)策划项目建设目标、组织模式

(2)建立健全项目管理制度体系

(3)组织编制项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价、节能评估、安全评价、社会稳定风险评估、地质灾害危险性评价、水土保持评价、交通影响评估、绿色新萄京娱乐场8309评估等报告,并配合业主报送相应的政府各主管部门进行审批

 

2

项目报批

(1)工程项目立项

(2)项目建议书审查

(3)一般新萄京娱乐场手机版抗震设防要求备案

(4)建设项目选址意见书核发

(5)建设项目用地预审

(6)绿化用地和节能评估报告审查

(7)可行性研究报告审批

(8)建设项目核准备案(分为企业投资项目、外商投资项目)和规划条件核实确认

(9)建设项目初步设计审查

(10)项目配套建设手续审查,包括交通和防洪影响评价报告、人防、超限抗震设防、水土保持方案、取水许可、用电许可、用气许可等手续审查

(11)获取建设用地规划许可证

(12)新萄京娱乐场手机版(包括涉及文物保护建设控制地带内的新萄京娱乐场手机版)设计方案审查

(13)获取新萄京娱乐场手机版规划许可证

(14)环境影响评价报告书(表)审查

(15)新萄京娱乐场手机版质量安全监督手续办理

(16)建设用地批准书核发(分为划拨用地、出让用地)

(17)获取新萄京娱乐场手机版施工许可证

(18)获取预售许可证(如有必要)

(19)组织新萄京娱乐场8309工程竣工联合验收和办理竣工验收备案

 

3

合同管理

(1)策划项目合同总体结构

(2)协助拟定合同文件

(3)协助开展合同谈判和合同签订

(4)监督检查各参建单位合同履约情况

(5)处理合同纠纷与索赔事宜

(6)合同中止后开展合同评价,编制合同总结报告,移交合同文件

 

4

进度管理

(1)协助分析和论证项目总进度

(2)编制项目总控计划并下发参建各方

(3)审核施工总进度计划和年/月/周等阶段性进度计划

(4)定期比较计划值和实际值,根据需要采取措施并督促落实

(5)判断进度偏差影响,调整和优化项目总控计划

(6)审批、处理工程停工、复工及工期变更事宜

(7)协调各参建单位的施工进度矛盾

 

5

勘察管理

(1)协助确定勘察单位

(2)审查勘察单位资质

(3)协助编制勘察要求(勘察任务书)

(4)审查勘察方案

(5)检查勘察工作质量

(6)审查勘察报告

 

6

设计管理

(1)决策阶段

①协助确定设计单位

②审查设计单位资质

③协助编制设计任务书

(2)方案设计阶段

①明确设计范围

②划分设计界面

③审查项目设计方案

④督促设计单位完成方案设计任务

(3)初步设计阶段

①督促设计单位完成初步设计任务

②配合完成设计概算

③组织评审初步设计内容,并提出评估意见

(4)施工图设计阶段

组织施工图审查工作,并提出图纸优化意见

(5)施工阶段

①督促专业单位为施工现场提供技术服务

②组织设计交底和图纸会审

③进行施工现场的技术协调和界面管理

④进行工程材料设备选型和技术管理

⑤审核、处理设计变更、工程洽商、签证的技术问题

⑥根据施工需求组织或实施设计优化工作

⑦组织关键施工部位的设计验收管理

(6)竣工验收阶段

①组织项目竣工验收

②要求设计单位对设计文件进行整理和归档

(7)后评价阶段

①组织实施工作总结

②对设计管理绩效开展后评价

 

7

投资管理

(1)决策阶段

①组织审查项目投资估算

②开展建设项目经济评价

(2)设计阶段

①组织审查方案设计估算

②组织审查设计概算

③组织审查施工图预算

④参与限额设计

(3)招标采购阶段

①组织审核工程量清单

②组织审核最高投标限价

③协助开展清标工作

(4)施工阶段

①编制项目资金使用计划并动态调整

②审核工程计量与合同价款

③协助进行甲供材料和设备的询价与核价工作

④审核工程变更、工程索赔和工程签证

⑤动态管理项目投资工作,提供分析报告

(5)竣工阶段

①组织审核竣工结算

②开展工程技术经济指标分析

③组织审核竣工决算报告

④配合竣工结算审计工作

(6)后评价阶段

   分析本建设项目建设投资,提供项目投资评估报告

 

8

招标采购管理

(1)开展招标策划工作

(2)协助落实招标采购条件

(3)组织编制或审核招标采购计划

(4)组织潜在投标单位的考察管理

(5)组织编制招标采购前期准备文件

(6)监督和管理招标采购实施过程

(7)参与合同谈判和签订工作

 

9

组织协调管理

(1)建立组织管理协调体系

(2)组织、协调、建立项目各参建单位沟通机制

(3)协调参建各方及外部单位关系

(4)主持各种工程管理会议,保证参建各方沟通顺畅

(5)明确对总包单位和分包单位的管理要求

 

10

质量管理

(1)协助完成施工场地条件准备工作

(2)协助进行场地(包括坐标、高程、临电、临水、毗邻新萄京娱乐场8309物和地下管线等)移交和规划验线

(3)组织召开第一次工地会议

(4)督促施工单位建立质量控制体系,并跟踪执行情况

(5)审核施工组织设计等文件,参与重大技术方案评审

(6)协助开展材料(设备)的采购管理和验收工作

(7)组织开展工程样板评审工作

(8)开展对重点工序、关键环节的质量检查

(9)参与处理质量缺陷和质量事故

(10)参与阶段性验收工作

 

11

安全生产管理

(1)对项目的安全生产管理工作进行策划

(2)协助提供地下管线资料等有关资料

(3)督促施工单位建立健全安全保证体系并跟踪执行

(4)督促施工单位建立安全生产责任制并落实相关职责

(5)监督检查安全专项施工方案的编审和执行情况

(6)组织检查和评估安全生产标准化建设实施情况

(7)审核、监管安全文明措施费专款专用情况

(8)参与处理安全隐患和安全事故

 

12

信息管理

(1)合理分类和识别项目信息

(2)制定信息管理制度并组织实施

(3)建立项目信息沟通渠道

(4)完成项目咨询报表和记录

(5)督促、检查各参建单位做好信息管理工作

(6)基于互联网开展信息技术应用(包括大数据等)管理工作

(7)收集、整理和分类归档各类项目信息资料、工程档案和相关文件

(8)完成竣工档案的收集、整理和验收工作

(9)组织竣工档案移交工作

 

13

风险管理

(1)确定项目潜在风险并推测其结果

(2)分析潜在风险危害及发生概率

(3)归类潜在风险,并建立风险动态识别清单

(4)开展风险评估,提出风险评估报告

(5)制定风险应对策略和措施并进行实施

(6)预测未来风险并提出预警

(7)评价风险控制效果并持续改进

 

14

收尾管理

(1)组织各类专项验收,并做好项目竣工验收准备

(2)组织项目竣工验收

(3)办理项目移交,督促人员撤离

(4)申请土地核验

(5)组织办理规定资产权属登记工作

(6)组织项目保修管理

 

15

后评价

(1)进行现场调查和收集相关资料

(2)开展项目后评价

(3)组织编制后评价报告

 

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运营维护管理

(1)开展设施管理

①优化空间分配,合理分摊空间费用

②合理配置不动产和办公空间

③对新萄京娱乐场8309运维进行规范化管理

④保证紧急情况下的业务连续性,加快设施功能恢复

⑤监控固定资产成本和分配,规划人员和资产搬迁

⑥提供一站式自助服务门户

⑦合理实施物业管理;

⑧做好其他系统与运维系统的数据交换管理

(2)开展资产管理

①做好资产保值和增值工作

②合理分析和策划运营安全

③定期清查和评估建设项目运营资产

④规范建设项目招商策划和租赁管理

 

 

 

附录3: 

陕西省全过程工程咨询服务计费方法

 

为规范全过程工程咨询服务收费行为,确保提供优质的全过程工程咨询服务,维护委托双方的合法权益,促进全过程工程咨询服务健康发展,全过程工程咨询服务计费采取“项目管理+专业咨询”(即1+N)叠加计费模式,具体方法如下:

 

“项目管理服务费”,参考费率如附表所示。

 

专业咨询(包括决策咨询、工程勘察、工程设计、采购服务、造价咨询、工程监理、运营维护咨询、BIM咨询等)的服务费,各专业咨询服务费率可依据现行收费依据或市场收费惯例执行。

项目管理服务收费实行明码标价,采用差额定率累加递进计费方式。

 

附表 项目管理服务费参考费率表

 

工程总概算

(单位:万元)

费率(%)

算例

建设项目工程管理服务费

10000以下

3

10000

10000*3%=300

10001-50000

2

50000

300+(50000-10000)*2%=1100

50001-100000

1.6

100000

1100+(100000-50000)*1.6%=1900

100000以上

1

200000

1900+(200000-100000)*1%=2900

备注:计算例中括号内第一个数为工程总概算分档的变动数,即某项目工程总概算为X,若10001X50000,则工程管理服务费为300+(X-10000)*2%,依次类推。

2019年6月3日 11:43
作者: 新萄京娱乐场8309 浏览量:0

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