关于西安市2018-2020年度行政事业单位聘请PPP咨询(研究)服务机构协议服务有关事项的通知

西  安  市  财  政  局

           

市财函〔20182141号

 

 

西安市财政局

关于西安市20182020年度

行政事业单位聘请PPP咨询(研究)服务

机构协议服务有关事项的通知

 

市级各部门、各区县人民政府、各开发区(含西咸新区)管委会:

为规范政府采购行为,提高政府采购效率,根据《中华人民共和国政府采购法》和《西安市市级政府采购协议供货和协议采购管理暂行办法》相关规定,经西安市PPP工作领导小组办公室授权,委托市级单位政府采购中心公开招标,确定了西安市20182020年度行政事业单位聘请PPP咨询(研究)服务机构协议服务商。现就有关事项通知如下:

一、聘请咨询(研究)服务机构协议服务适用范围及方式

(一)行政事业单位聘请咨询服务机构协议服务适用范围包括但不限于以下一项或几项:

1.协助各行业主管部门或项目实施机构挖掘适合采用PPP模式的项目并协助相关部门开展项目的前期工作,直至PPP项目完成可研批复;

2.协助各行业主管部门或项目实施机构梳理PPP项目前期策划方案;

3.协助各行业主管部门或项目实施机构完成年度考核指标;

4.协助各行业主管部门或项目实施机构开展项目调研;

5.协助各行业主管部门或项目实施机构编制有关项目文档;

6.协助各行业主管部门或项目实施机构开展政策培训;

7.协助各行业主管部门或项目实施机构与社会资本方进行谈判,包括技术谈判和协议谈判,并根据谈判情况,进行相关协议文件的修改、完善;

8.协助各行业主管部门或项目实施机构完成各相关协议文件的签署工作;

9.承接各行业主管部门或项目实施机构提出的其他咨询服务。

(二)行政事业单位聘请研究服务机构协议服务适用范围包括但不限于以下一项或几项:

1.专项课题研究。就PPP预算管理、项目风险分配、项目绩效考核、合同管理等方面开展专题研究;

2.示范项目调研。对省内外先进经验进行考察,总结先进经验,为市PPP模式的推广提供有益借鉴;

3.经验总结推广。总结我市在大力推动PPP模式中典型PPP案例和工作经验,面向全国推广我市先进经验;

4.重点项目跟踪。各行业主管部门或项目实施机构重点推进的项目,全程跟踪进行深入研究;

5.组织项目审查。组织PPP专家对我市的PPP项目进行审查,出具审查意见,指导PPP项目规范运作;

6.完成各行业主管部门或项目实施机构提出的其他咨询服务等。

(三)行政事业单位聘请咨询(研究)服务机构协议服务方式

1.市本级行政事业单位聘请PPP咨询(研究)服务机构协议服务计划经审核后,应根据需求,自主在2018—2020年度西安市行政事业单位聘请咨询(研究)服务机构协议服务商范围内,通过“项目策划方案+议价”、再次竞价或议价的方式择优选取。

2.各区县、开发区(含西咸新区)行政事业单位聘请咨询(研究)服务机构,可根据需求,参照市本级执行。

二、聘请咨询(研究)服务机构协议服务收费标准

(一)咨询服务机构收费标准

1.行政事业单位聘请咨询服务机构开展包括编制“两评一方案”在内的PPP项目综合咨询服务时,应通过比较“项目策划方案+议价”的方式确定收费金额,并按照PPP项目总投金额进行限价:

项目总投金额1亿元时,服务费60万元;

1亿元<项目总投金额5亿元时,服务费80万元;

5亿元<项目总投金额10亿元时,服务费100万元。

PPP项目总投金额大于10亿元,但咨询服务费小于100万元时,也可按同样方式,聘请本通知入围的服务商。

项目策划方案,是指依据项目实施机构提供的项目基础资料,包装策划简单的实施方案,主要包括基本情况、运作模式、交易结构、回报机制等方面,重点在经济技术指标、策划的收入机制和收入预期等。

2.行政事业单位聘请咨询服务机构开展包括编制“两评一方案”在内的PPP项目综合咨询服务时,PPP项目总投超过10亿,且通过比较“项目策划方案+议价”方式确定的收费金额超过100万元时,需重新进行公开招标。

3.行政事业单位聘请咨询服务机构开展其他单项或多项PPP政策、业务咨询服务时,应通过再次竞价或议价的方式确定收费金额,且协议总价不能超过100万元。

(二)研究服务机构收费标准

1.行政事业单位聘请研究服务机构开展单项或多项PPP服务时,应通过再次竞价或议价的方式确定收费金额,且协议总价不能超过30万元。

2.行政事业单位聘请研究服务机构开展单项或多项PPP服务时,通过再次竞价或议价确定的收费金额超过30万元时,需重新进行公开招标。

三、聘请咨询(研究)服务机构协议服务有效期

本次全市行政事业单位聘请PPP咨询(研究)服务机构协议服务有效期,自1018111日起,至20201031日止。在有效期内,本次中标聘请PPP咨询(研究)服务机构协议服务商将按协议服务协议书约定,向市级行政事业单位提供相关服务。

四、聘请咨询(研究)服务机构协议服务相关信息查询方式

为了方便各采购单位查询聘请咨询(研究)服务机构协议服务中标服务商的名称、联系人、联系方式、协议供货价情况等信息,自本通知发出后,我局将在“西安市财政局网站”中的协议供货栏目对相关的信息进行公布,以供查询、核对使用。

五、聘请咨询(研究)服务机构协议服务工作程序

1.聘请咨询(研究)服务机构协议服务属于协议供货范围。各单位按照《西安市市级单位电子化政府采购工作程序》(试行)的要求,在电子化政府采购系统里的审批模块中进行申请,经审核同意使用协议采购方式后,由采购单位在聘请咨询(研究)服务机构协议服务商中自行选定。在本通知下发以前签订的聘请咨询(研究)服务机构合同,可继续执行至合同终了,合同到期后应按上述程序办理采购。

2.聘请咨询(研究)服务机构服务内容可根据采购单位的具体需求及项目具体情况,在此次招标范围内适当进行选择。

3.采购单位与通过择优选取的协议服务商协商签订具体的聘请咨询(研究)服务机构协议采购合同,并于合同签订后七个工作日内至西安市财政局政府采购管理处备案。

4.西安市聘请咨询(研究)服务机构服务协议采购合同价款实行逐笔结算,由协议服务商持供货合同到采购单位办理资金结算,采购单位按照采购合同约定的支付方法予以结算。

5.采购单位在聘请咨询(研究)服务机构服务协议采购过程中不得向服务商提出任何不合理要求,对服务商的违约行为,或对本项工作的意见和建议,可及时向市财政局债务与合作处反映。

 

附件:西安市20182020年度行政事业单位聘请咨询(研究)服务机构协议服务商联系方式表

 

 

西安市财政局

2018年10月30日

 

 

 图片1

 

 

 

 

  


XML 地图 | Sitemap 地图